Gemeindefinanzstatistik 1999 liegt vor
09.05.2001 - Solothurn – Die Zahlen der Gemeindefinanzstatistik 1999 zeigen einen stabil positiven Trend für die Gesamtheit der Gemeinden: Der Selbstfinanzierungsgrad erreichte 100,8 Prozent und liegt damit 15 Prozentpunkte höher als im Jahre 1998. Dies ist vorallem durch die sehr tiefen Nettoinvestitionen, welche mit 357 Franken pro Einwohner den tiefsten Wert der 90er Jahre erreichten, zustande gekommen. Die Nettoverschuldung pro Kopf ist leicht auf 2'136 Franken gesunken. Diese und andere Informationen mehr können der neuesten Ausgabe der Gemeindefinanzstatistik, welche die Abteilung Finanzausgleich und Statistik des Amtes für Finanzen jährlich publiziert, entnommen werden.
Rechtzeitig zur Diskussion um die Rechnung 2000 sowie die Finanzpläne in den Gemeinden des Kantons Solothurn liegt die Finanzstatistik 1999 der 126 Einwohnergemeinden vor. Die Datensammlung erweist sich als ideales Nachschlagewerk zur Ermittlung relevanter finanzwirtschaftlicher Kennzahlen und ermöglicht rasche Vergleichsmöglichkeiten zwischen den einzelnen Gemeinden und gibt einen Ueberblick zur finanziellen Entwicklung der "durchschnittlichen" Einwohnergemeinde der letzten Jahre.
Gemäss der Abteilung Statistik blieben die positiven Signale insgesamt in der neuen Berichtsperiode konstant. Die in der Vergangenheit vollzogenen Massnahmen schlagen sich in den vorliegenden Zahlen positiv nieder. Die im 1997 erkennbar gewordene Trendwende bei den ausgewiesenen Kennzahlen findet 1998 und 1999 ihre Fortsetzung und zeigt unmissverständlich in die richtige Richtung. In Zahlen konkretisiert, sticht der im Durchschnitt erwünschte Selbstfinanzierungsgrad von 100,8 Prozent (Vorjahr 85,8%) ins Auge. Günstig entwickelte sich vorallem der Kapitaldienstanteil, welcher mit 8,1 Prozent auf den tiefsten Stand seit 1986 sank. Der Zinsbelastungsanteil blieb mit 2,4 Prozent konstant.
Vielerorts ist die finanzielle Situation aber nach wie vor angespannt. Der absolute Verschuldungsgrad zwingt etliche Einwohnergemeinden nach der erfolgreich vollzogenen Ausgabenreduktion die bestehenden Defizite oder die angehäuften Bilanzfehlbeträge mit weiteren Massnahmen zu reduzieren. Die durchschnittliche Nettoverschuldung pro Kopf beträgt immerhin noch 2'136 Franken. Zudem dürfen die auf der Basis von Durchschnittswerten der Gemeinden erfolgten Aussagen nicht vorbehaltlos auf alle Gemeinwesen übertragen werden. Die Finanzanalyse vor Ort ergibt im Einzelfall ein wesentlich positiveres - oder leider auch negativeres - Bild ab. Immerhin kann festgestellt werden, dass die Anzahl der hochverschuldeten Einwohnergemeinden zurückging. So weisen 1999 noch sechs Gemeinden (1998: 9; 1997: 11) eine Nettoschuld von über 5'000 Franken je Einwohner und 29 Gemeinden (1998: 33; 1997:34) eine Nettoschuld von 3'000 bis 5'000 Franken je Einwohner aus. Über ein Nettovermögen verfügt 1999 eine Gemeinde weniger als im Vorjahr, nämlich 19 Gemeinden.
Die zu den jeweiligen Kennzahlen in der Publikation angefügten Ranglisten der zehn best- und letztplatzierten Gemeinden erleichtern Quervergleiche zwischen den Gemeinden. Zudem wird die Spannweite der Werte der ausgewiesenen Kennzahlen ersichtlich. Wesentlich erscheint in diesem Zusammenhang die Feststellung, dass die markanten Unterschiede innerhalb des Kantons nicht regional verortet werden können. Sie verteilen sich gleichmässig über das ganze Kantonsgebiet.
Mit der "Gemeindefinanzstatistik 1998" sollen neben Behördenvertretern und Politikern alle Personen, die sich für die Entwicklung der öffentlichen Finanzen interessieren, angesprochen werden. Die Aktualität der vorliegenden Schrift ergibt sich vor allem durch die seitens des Staates und der Gemeinwesen zur Diskussion anstehenden zusätzlichen Sanierungsbemühungen der öffentlichen Haushalte. Mit der Datensammlung soll allen an den Entscheidungsprozessen Beteiligten eine gute Informationsgrundlage zur Verfügung gestellt werden, damit einer optimalen Weichenstellung für die Zukunft nichts im Wege steht.
Die Publikation mit detaillierten Angaben zur Finanzlage der Gemeinden kann zum Preis von 32 Franken bezogen werden bei: Finanzdepartement, Amt für Finanzen, Abt. Finanzausgleich und Statistik, Rathaus, 4509 Solothurn; 032 627 20 66; e-mail: peter.rytz@fd.so.ch